השבוע פורסמו 2 נתונים שאמורים להפריע לכל אחד ממי שהחליט לחיות כאן. להיות כאן אזרח.
הנתון הראשון הינו ההחלטה של ועדת החוקה להרחיב את הסמכויות של המשטרה בנוגע לסדר הדין הפלילי (סד”פ).
והשני הוא אישור העברה תקציבית של 74 מליון ש”ח לטובת המאגר הביומטרי.
הרחבת סד”פ (בדיקות DNA)
למעשה מעתה יתאפשר למשטרה לקחת דגימת DNA בשפע של עבירות (ישראל היום והארץ , בנושא) .
לכאורה, מדובר בצעד שעשוי לשפר את היכולות של המשטרה בכל הנוגע לטיפול בעבריינות כבדה, עבריינות מין, או עבריינות קשה אחרת, אולם שני סעיפים מאד מטרידים הוכנסו גם הם אל ההרחבה.
1. התפרעות שסופה נזק.
2. תקיפת שוטר.
למי שעוקב אחר המחאה החברתית, או הפגנות אחרות הקשורות למחאה של קבוצה כזו או אחרת באכלוסיה (בין אם ימין, שמאל, ערבים או יהודים), כמעט בכל הפגנה העילה המרכזית למעצרם של מפגינים היא “תקיפת שוטר” או “הפרעת הסדר הציבורי” , סעיפים אלו הפכו להיות כמעט סעיפי בסיס בכל הקשור למעצרם של מפגינים.
כך גם עולים הדברים משלל כתבי האישום שמוגשים לבית המשפט בנושאים של הפגנות, ולא פעם היה נראה שהפרשנות שהמשטרה נותנת למונחים אלו הינו שונה מהותית מתכלית החוק או משלטון דמוקרטי (כן לצעוק בהפגנה זו אינה תקיפת שוטר).
בנושא של הפרעה לסדר הציבורי, הפגנה, כל הפגנה, מטרתה היא להפר את הסדר הציבורי , שהרי כל תכליתה של הפגנה היא להביע עמדה במרחב הציבורי ובכך להשפיע על סדר היום הציבורי (דבר שהוא בהכרח מפריע לסדר הקודם), לא אחת, כאשר יש הפגנה של אלפים, עשוי אפילו להיגרם נזק מינורי מעצם קיומו של קהל כה רב (אינני מדבר כאן על תהלוכה שמטרתה וונדליזם, למרות שאישית אינני פוסל זאת על הסף כאמצעי מחאה).
כאחד שהשתתף באי אילו הפגנות, אני יכול לומר שכל הפגנה שהשתתפתי בה מאז ומעולם, עשויה להיקרא על ידי הפרשנות המרחיבה כהפגנה שהיה בה סוג של נזק או כזו ששוטר אחד בה הרגיש מותקף.
עכשיו, התיקון שהעבירה ועדת חוקה, מאפשר למשטרה לעצור את אותם מפגינים (ולך תוכיח שאין לך אחות ושרק עברת במקום במקרה, או שאינך קשור כלל לשום פגיעה) ולקחת מהם דגימת DNA .
יתרה מכך, אין לאותו אזרח כלל את הסיכוי להוכיח את חפותו, מכוון שכל התהליך מבוצע בטרם הוא כלל מגיע לבית המשפט, ומרגע שאותה דגימה ניטלה מהאזרח, כבר לא ניתן לשלוט או להגביל את תפוצתה.
למעשה מהשניה שהיא הופכת להיות מידע ממוחשב היא תישמר גם לעולמי עד, וגם ההגבלה של תפוצתה תלויה רק בגורם שאצלו היא נמצאת.
כבר בדיון, התייחס נציג המשטרה סנ”צ אלעזר כהנא ואמר, כי “תקיפת שוטר הינה עבירה חמורה. אין חשש ששוטר יחשיד אדם בתקיפת שוטר, על מנת שיהיה ניתן לקחת ממנו דגימת DNA“.
לחלק הראשון אני מסכים, אבל המסקנה כלל אינה קשורה לחלק הראשון.
כלומר, גם המגננה של המשטרה מודעת לכך שייתכנו מצבים שבהם שוטרים יחשידו לשווא אזרחים.
אכן, תקיפת שוטר היא עבירה חמורה, אבל המציאות מוכיחה שבחלק גדול של המקרים לא באמת היתה תקיפה, וגם אם היתה תקיפה, הרי שהכי טבעי הוא לעצור את התוקף ולתת לביהמ”ש להכריע, בלי לקחת מהאדם את ה DNA שלו.
אבל מה שקורה כאן הוא משהו עמוק יותר, למעשה, מכוון שברגע שאותה דגימה הופכת להיות מידע ממוחשב היא יכולה להישמר לעד, למעשה אנו מתירים את הרסן בפני שימושים עתידיים.
מה יקרה אם בעוד 10 שנים יחליט מישהו ששילוב גנטי מסויים או מחרוזת DNA מסויימת יכולה להעיד על נטיות פשיעה של אנשים, ומכוון שאז כבר יהיה מאגר די גדול, ניתן יהיה לבדוק אותו על מנת לחפש פושעים פוטנציאלים (על אף שאותום אנשים רק נעצרו בהפגנה).
זהו רק תסריט אחד, וקיימים נוספים, אבל עצם קיומו של תסריט אפשרי שכזה, ייצור את המצב שבו אזרחים יימנעו מלהגיע להפגנות – ובכך תושפע ותיפגע הדמוקרטיה.
כלומר מאגר שכזה (ולא משנה כרגע מה יעשו איתו), בעצם קיומו, יוצר את ההפחדה הנדרשת ומונע ומפריע לאזרחים להפגין – והנה נפגעה לה או נעלמה הדמוקרטיה “היחידה במזרח התיכון”.
ולעיתים “ההפחדה הנדרשת” היא דבר מספק על מנת למנוע דמוקרטיה, שלטון אנטי-דמוקרטי שואב את כוחו ממספר מקורות, ואחד העיקריים שהם הוא הפחדה.
הדבר השני שהובא לידיעת הציבור השבוע הוא כאשר חברת הכנסת (הנפלאה יש לומר), הגב’ סתיו שפיר עמדה בוועדת הכספים והקריאה סעיפים של העברות תקציבים למטרות שונות, העברות שהובאו בפני הוועדה רחוקים מעיני הציבור.
והנה עוד 74 מליון שקלים הועברו למאגר הביומטרי……
שימו לב, לא מדובר בתקציב שכבר הועבר , לא מדובר בתקציבים לציוד (המצלמות וציוד ההנפקה יוצאים מתקציב רשות ההגירה), לא מדובר בתקציבי כ”א במשרד הפנים (שיוצאים ממשרד הפנים) , את ההוצאות הללו לא נדע לשייך למאגר הביומטרי כי הם מוטמעים בתקציב של משרד הפנים או רשות ההגירה, עצם היכולת לאבחן כי מדובר במאגר הביומטרי מעיד על כך שהכסף מיועד למאגר ..
אבל זה קצת מבלבל אותי, כי ח”כ מאיר שטרית התבטא בעבר בכך שהמאגר יעלה רק “כמה עשרות אלפי שקלים” (פסקה שניה).
צריך להבין משהו קטן בהקשר לכך. כרגע מדובר בפיילוט (כלומר ניסוי או בדיקה) ומן הסתם החלק הארי של האוכלוסיה כלל לא משתתף בפיילוט, לפי הנתונים של משרד הפנים מחצית מהפונים אליהם מבקשים תיעוד ביומטרי, אבל רוב האוכלוסיה כלל לא פונה … מי שפונה לקבל תיעוד הם צעירים בגיל 16 (שמוציאים ת”ז) , עולים חדשים, כאלו שאיבדו את התיעוד שלהם (או שהוא נגנב) , וכאלו שצריכים לחדש תיעוד .
מרבית האוכלוסיה כלל לא מגיע לשם כך למשרד הפנים, מהטעם הפשוט שהיא אינה צריכה כלל להחליף או לחדש תיעוד.
אפשר להניח שאחוזים בודדים מהאוכלוסיה נכנס למאגר (גם על פי נתוני רשות ההגירה ביחס לכך), כלומר נניח שעל כמות אוכלוסיה של 5% משקיעים עתה 74 מליון ש”ח … כלומר, אם כל האוכלוסיה היו נכנסים למאגר היה צורך במיליארד וחצי ש”ח (תכפילו 74 מליון ב 20 על מנת לקבל 100%) – מה שמעמיד את ההוצאות על הקמת המאגר הביומטרי לבדו על סכומים שהינם גבוהים מההערכות הפסימיות של המתנגדים.
ועל זה אפשר לומר, “אמרנו לכם“.
לעיניין שטרית והאמירות שלו, ייתכן שאדם שמשקר לא ראוי להיות נשיא, יכול להיות שהוא לא משקר .. אבל גם אדם שהוזה בצורה כזו – לא ראוי להיות נשיא.
